質問通告が話題ですが、答弁作成については役所側にも改善できる点があります。
想定問は未明に完成、大臣が早朝登庁し勉強会というのが一般的で、職員は徹夜ということにもなるのですが、私は経産大臣時代、職員に徹夜をさせないとの強い決意で、工程を抜本的に見直しました(続く)
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Conversation
続き①結果下記工程が完成
・答弁完成締切は２３時
・サーバにupされた答弁(通常30〜50問程度)に私が自宅からアクセス、自習
・疑問点、補強・修正必要点(通常3〜5問)を秘書官に連絡
・翌朝委員会開会４０分前に登庁。疑問点等に絞って勉強会。
職員は電車で帰宅でき、早朝出勤もなくなりました。(続く
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続き②
２３時締切には「通告時間の遅い議員がいるから無理だ」等、省内から抵抗がありました。
しかし私は心を鬼にして２３時締切を厳命しました。オーバーした場合には翌朝担当局長と官房長を呼んで、叱責もしました。(続く)
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続き③
２３時締切方針がブレないことが分かると、優秀な経産職員は業務プロセスの見直しを始めました。
例えば答弁作成に不慣れな部局が遅れがちなので、答弁作成に習熟した大臣官房職員が応援で張り付いて作成支援を行う。
(続く)
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続き④
また、関係課を順番に意見照会している時に、保留時間の長い特定の課があることが判明したので、課ごとの滞留時間を見える化し、万一締切オーバーした場合の責任が明らかになるようにした。(続く)
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続き⑤
質問通告の遅い議員については、直近の資料要求や過去の質問、発言などから質問を予測し、事前に準備を進めておくようにした。(続く)
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続き⑥
答弁本文の霞ヶ関文学的調整に時間をかけていたので、私は本文調整に時間を割かぬよう、逆にデータ、根拠法令、過去の答弁など添付資料を充実させるよう指示。これらは調整は不必要なので、時短に貢献。私自身も答弁の背景理解が深まり、より分かりやすい答弁ができるようになりました。(続く)
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続き⑦
このような職員の努力と工夫の積み重ねで、私の在任中盤以降の2年間は、答弁作成が23時をオーバーすることは1度たりともありませんでした。
職員は終電に間に合う時刻に帰宅でき、早朝出勤も不要となりました。
ま、23時でも十分遅いですが。
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質問は全てWEBサーバーで機械的に受付、遅れればアップデートできないので出す方も諦められる。質問がアップデートされてなければ、質問しないモノとされる。同時に自動的にHPに公表される仕組みにすれば、国民が誰でも質問内容を知ることが出来る。
如何でしょう？
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そもそも、事前に質問書が出されて、その答を官僚が用意して大臣が答える。このプロセスがナンセンス。事前に質問が判ってるのだから、大臣が自分で考えて答を出す。解らない部分を官僚に聞く、これが自然でしょう。答えが専門的で判らないのなら、大臣になるべきでは無いですよね
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ある意味このために 参議院自由民主党幹事長を
任じられたのかもです
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